脷ltimo momento

Iniciar谩n una investigaci贸n a la empresa Visa por conducta anticompetitiva

La causa -que ser谩 tramitada ante la Secretar铆a de Comercio- fue presentada contra la firma Prisma -la empresa del Grupo Visa, tras la concreci贸n de un estudio en el que se detect贸 que el mercado de tarjetas de cr茅dito y medios de pago electr贸nicos presenta problemas como falta de competencia en el financiamiento para consumo, falta de transparencia, comisiones altas y retraso tecnol贸gico.

visa

El anuncio fue realizado esta tarde por el titular de la Comisi贸n, Esteban Greco, en compa帽铆a del ministro de la Producci贸n, Francisco Cabrera.

鈥淟a recomendaci贸n de abrir esta causa se tramitar谩 ante la Secretaria de Comercio鈥, explic贸 Greco.

La posici贸n dominante de la empresa Prisma en el mercado de pagos electr贸nicos 鈥渟e evidencia en el monopolio en adquirencia y procesamiento de la tarjeta Visa, en la integraci贸n vertical con los principales bancos, tanto privados como p煤blicos, y en la presencia dominante en los distintos segmentos: red de cajeros y pagos (Banelco), pagos online (Pago Mis Cuentas) y en las barreras a la entrada de nuevos jugadores鈥, explic贸 el funcionario.

Este recomendaci贸n de abrir una investigaci贸n contra Prisma, y una serie de medidas t茅cnicas para aumentar la competencia y bajar el costo de financiamiento, se da en momentos en que el Congreso debate poner un tope a las comisiones que cobran las tarjetas de cr茅dito a los comercios, y regulaciones que el Banco Central estudia aplicar en el mismo sentido.

Cabrera dijo que estas medidas 鈥渘o van en contra del plan Ahora 12, al cual queremos prorrogar, sino en ampliar el mercado para que haya menores costos”.

En en mercado local en la actualidad existen seis redes principales de tarjetas: cuatro con el sistema bancario (Visa, MasterCard, Credencial y Cabal) y otras dos que operan en un sistema donde el emisor coloca sus propias tarjetas (Diners, American Express).

En el pa铆s, hay 42 millones tarjetas en circulaci贸n, pero el 煤nico adquirente de Visa es Prisma, quien adem谩s procesa todas las transacciones de la red, que explican alrededor del 60% del total de las compras.

Prisma es propiedad de 14 bancos del pa铆s y sus principales accionistas son Galicia, Santander R铆o y BBVA Franc茅s, entre otros, a los que se los investigar谩 sobre la posibilidad de que hayan llevado adelante una cartelizaci贸n.

鈥淓sto deriva en una triple integraci贸n vertical, ya que es al mismo tiempo banco, emisor y adquirente/procesador鈥, advirti贸 Greco.
A partir de esta posici贸n 鈥渘ing煤n banco emisor de tarjetas Visa en Argentina procesa las transacciones de sus clientes fuera de Prisma鈥.

En este marco, la CNDC realiz贸 una serie de recomendaciones t茅cnicas para mejorar las condiciones de competencia y transparentar las condiciones de consumo.

Esto se debe a que 鈥渁ctualmente los precios est谩n distorsionados porque se incluyen costos financieros que las personas que pagan en un solo pago tambi茅n est谩n pagando a煤n sin utilizar la financiaci贸n鈥, dijo Cabrera.

Puso como ejemplo, que un producto por un pago cuesta $ 120, o 12 pagos de $10, 鈥測 lo que queremos hacer es que quede en claro cu谩l es el costo financiero鈥, de la operaci贸n.

La semana pasada, la Comisi贸n de Industria y Comercio del Senado emiti贸 dictamen a una iniciativa del senador Alfredo Luenzo (UNA-Chubut) que baja del 3 al 1,5% el valor de las comisiones por pagos con tarjetas de cr茅dito y elimina por completo las que se aplican a las operaciones con d茅bito, hoy fijadas en 1,5%.

En medio de este dictamen, desde el oficialismo comenzaron a analizar medidas similares, de hecho, Greco inform贸 que desde la Comisi贸n de Defensa 鈥渉emos hablado con los diputados (Elisa) Carri贸 y (Mario) Negri sobre aspectos t茅cnicos鈥 de una eventual regulaci贸n.

No obstante, el funcionario dijo que no adhiere “a fijar las comisiones por ley鈥 sino buscar formas de que haya m谩s competencia en el mercado y bajen los costos de las operaciones.

En la rueda de prensa, la Comisi贸n Nacional de Defensa de la Competencia present贸 el resultado de su an谩lisis del mercado de las tarjetas de cr茅dito y medios de pago electr贸nicos y una serie de recomendaciones al Banco Central de la Rep煤blica Argentina y a la Secretar铆a de Comercio, como autoridades de aplicaci贸n de la Ley 25.065 (de tarjetas de cr茅dito).

El informe es el primero de los once estudios que la CNDC, el organismo t茅cnico que estudia mercados y hace recomendaciones para mejorar la competencia, anticip贸 en abril para evaluar las condiciones de competencia en sectores con alta concentraci贸n e importante impacto en el consumo y la producci贸n. Los diez restantes corresponden a los rubros: aluminio, acero, petroqu铆mica, comunicaciones m贸viles, aceite, leche, carne, detergentes para la ropa, transporte terrestre interurbano de pasajeros y transporte a茅reo.

Seg煤n el an谩lisis de la CNDC el mercado de tarjetas de cr茅dito y medios de pago electr贸nicos presenta problemas como falta de competencia en el financiamiento para consumo, falta de transparencia (costo de financiamiento encubierto), comisiones altas para comercios grandes y retraso tecnol贸gico, ya que se evidencia una demora en la introducci贸n de medios de pago electr贸nicos.

La posici贸n dominante de la empresa Prisma en el mercado de pagos electr贸nicos se evidencia en el monopolio en adquirencia y procesamiento de la tarjeta Visa, en la integraci贸n vertical con los principales bancos (tanto privados como p煤blicos), en la presencia dominante en los distintos segmentos: red de cajeros y pagos (Banelco), pagos online (Pago Mis Cuentas) y en las barreras a la entrada de nuevos jugadores.

Asimismo, la Comisi贸n le recomend贸 al Banco Central de la Rep煤blica Argentina y a la Secretar铆a de Comercio proponer cambios en la Ley 25.065 (de tarjetas de cr茅dito) para regular la tasa de intercambio que cobran los bancos emisores de tarjetas; eliminar la restricci贸n a la diferenciaci贸n de comisiones; promover la competencia en el financiamiento para consumo y transparentar los precios de los productos y las condiciones de financiamiento.

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